“十四五”征程，襄陽(yáng)步履鏗鏘;五年奮進(jìn)華章，古城氣象萬(wàn)千。

站在“十四五”收官與“十五五”啟航的歷史交匯點(diǎn)回望，襄陽(yáng)交出了一份沉甸甸的“時(shí)代答卷”。

五年來(lái)，襄陽(yáng)市委、市政府把習(xí)近平總書記的系列重要講話指示精神作為指導(dǎo)襄陽(yáng)各項(xiàng)工作的根本遵循和行動(dòng)指南，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，不斷攻堅(jiān)克難、開拓進(jìn)取，奮力打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市，推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)取得了歷史性成就，在漢江之濱書寫了高質(zhì)量發(fā)展的壯麗篇章。

從國(guó)家戰(zhàn)略的“襄陽(yáng)坐標(biāo)”到改革開放的“襄陽(yáng)模式”，

從產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“鏈上聚勢(shì)”到交通樞紐的“通江達(dá)海”，

從鄉(xiāng)村振興奮進(jìn)的“襄陽(yáng)樣板”到生態(tài)畫卷鋪展的“綠滿襄陽(yáng)”，

從文化傳承的“歷史擔(dān)當(dāng)”到民生幸福的“家門口”溫度……

每一個(gè)領(lǐng)域都鐫刻著奮斗者的足跡，每一處變化都凝聚著創(chuàng)新者的智慧。

▲鳥瞰襄陽(yáng)城區(qū)

漢江潮涌，奔騰不息;千年古城，氣象萬(wàn)千。

綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)躍升，社會(huì)大局和諧安定，人民生活安居樂業(yè)，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅(jiān)實(shí)步伐……站在“十四五”收官與“十五五”啟航的歷史交匯點(diǎn)，襄陽(yáng)以新視野謀篇布局，以大氣場(chǎng)勇毅前行，交出了一份高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代答卷。

從經(jīng)濟(jì)總量的節(jié)節(jié)攀升，到創(chuàng)新平臺(tái)的加速集聚;從重大項(xiàng)目的落地生根，到民生實(shí)事的溫暖浸潤(rùn)，襄陽(yáng)用實(shí)干詮釋著“新視野”的格局，展現(xiàn)著“大氣場(chǎng)”的擔(dān)當(dāng)。

戰(zhàn)略引領(lǐng)

發(fā)展能力跨越提升

▲天朗氣清襄陽(yáng)城(資料圖)

國(guó)家戰(zhàn)略深深鐫刻“襄陽(yáng)坐標(biāo)”。

作為中部地區(qū)重點(diǎn)城市、漢江流域中心城市和省域副中心城市，襄陽(yáng)在湖北加快建成中部崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)、構(gòu)建全國(guó)新發(fā)展格局上，肩負(fù)著打造武漢—襄陽(yáng)—宜昌“金三角”核心支撐的重任。

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記6次親臨湖北，為湖北發(fā)展把脈定向、指路領(lǐng)航。省委、省政府用心體悟習(xí)近平總書記的戰(zhàn)略考量和殷切期望，賦予襄陽(yáng)“打造中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市”目標(biāo)定位。

“推動(dòng)中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市建設(shè)乘勢(shì)而上、聚勢(shì)開新!”省委常委、市委書記吳海濤強(qiáng)調(diào)，全市上下必須始終牢記囑托、感恩奮進(jìn)，強(qiáng)化支點(diǎn)意識(shí)、扛牢使命責(zé)任。

牢記殷殷囑托，不忘切切期望，一條奮進(jìn)之路，愈發(fā)清晰明亮。

——經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步提升，發(fā)展能級(jí)實(shí)現(xiàn)新跨越。經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)4年“兩連跳”，2021年突破5000億元大關(guān)，2024年跨越6000億元臺(tái)階，穩(wěn)居中部非省會(huì)城市前列，連續(xù)多年居全國(guó)城市50強(qiáng)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為9.8：40.9：49.3，服務(wù)業(yè)占比大幅增加。

——?jiǎng)?chuàng)新高地加速崛起，科技引擎激發(fā)新動(dòng)能。湖北隆中實(shí)驗(yàn)室3項(xiàng)技術(shù)成果入選湖北實(shí)驗(yàn)室標(biāo)志性成果;德普電氣、金鷹重工參與完成的科技成果榮獲國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)，匯爾杰參與研制的世界首面玄武巖五星紅旗登上月球。國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心分別達(dá)到14家、68家，2025年新增院士專家工作站20家。創(chuàng)新“政聘企用”等引才模式，新引進(jìn)高水平人才團(tuán)隊(duì)54個(gè)。創(chuàng)新的引擎轟鳴，為襄陽(yáng)的發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力。

——產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級(jí)邁出新步伐。“十四五”時(shí)期，襄陽(yáng)市加快構(gòu)建以先進(jìn)制造業(yè)為骨干、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為驅(qū)動(dòng)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，發(fā)展根基更加堅(jiān)實(shí)。統(tǒng)籌全市資源與布局，突破性發(fā)展磷煤化工產(chǎn)業(yè)。全市服務(wù)業(yè)增加值突破3000億元，居全省第二。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位鞏固提升，全面開啟國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)創(chuàng)建新征程。

——深化改革擴(kuò)大開放，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。實(shí)現(xiàn)25項(xiàng)“一件事”高效辦，200項(xiàng)事項(xiàng)“容缺辦”，297個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目用地清單化管理、足額保障。自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新指數(shù)連續(xù)5年領(lǐng)跑內(nèi)陸，綜保區(qū)實(shí)現(xiàn)“當(dāng)年獲批、當(dāng)年建成、當(dāng)年運(yùn)營(yíng)”。

——開放格局深刻重塑，外向經(jīng)濟(jì)凸顯新成效。2025年上半年進(jìn)出口增速較去年同期提升23.5個(gè)百分點(diǎn)，鐵海聯(lián)運(yùn)發(fā)運(yùn)量激增143%。襄陽(yáng)正從內(nèi)陸腹地邁向開放前沿。

——縣域經(jīng)濟(jì)持續(xù)壯大，城鄉(xiāng)發(fā)展煥發(fā)新活力。棗陽(yáng)市實(shí)現(xiàn)賽迪百?gòu)?qiáng)縣市榜單“七連升”，居第73位，谷城縣再生資源、老河口市循環(huán)經(jīng)濟(jì)、棗陽(yáng)市新能源新材料、襄州區(qū)軌道交通裝備制造與智能運(yùn)維等4個(gè)縣域產(chǎn)業(yè)集群被評(píng)為全省特色產(chǎn)業(yè)集群。

在國(guó)家戰(zhàn)略引領(lǐng)下，襄陽(yáng)正朝著中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市目標(biāo)穩(wěn)步邁進(jìn)，為湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)貢獻(xiàn)力量。

項(xiàng)目為王

產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)

▲10月18日，興發(fā)保谷磷化工產(chǎn)業(yè)園一派熱火朝天的建設(shè)景象

7月9日，興發(fā)保谷磷化工產(chǎn)業(yè)園開工，襄陽(yáng)磷化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)重大突破。這個(gè)200億元項(xiàng)目，從考察到落地僅用100天，創(chuàng)出“襄陽(yáng)速度”。

堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、“項(xiàng)目為王”的理念，積極實(shí)施“兩資三能”戰(zhàn)略，我市持續(xù)推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)培育壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)謀劃布局三線并進(jìn)，做大規(guī)模、提升層級(jí)。

從汽車產(chǎn)業(yè)一家獨(dú)大，到轉(zhuǎn)型加速多點(diǎn)支撐。云圖控股襄陽(yáng)磷化工綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、湖北聯(lián)投磷煤氟產(chǎn)業(yè)基地等一批百億級(jí)重大項(xiàng)目簽約落戶;新能源新材料、節(jié)能環(huán)保、醫(yī)藥健康、現(xiàn)代化工等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)比重提升至40%以上，航宇救生、五二五泵業(yè)等獲評(píng)國(guó)家級(jí)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”示范企業(yè)，獲批國(guó)家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地，首次躋身全國(guó)先進(jìn)制造業(yè)百?gòu)?qiáng)市50強(qiáng)。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效——

以達(dá)產(chǎn)釋能、技改提能、強(qiáng)鏈聚能促投資有效，襄陽(yáng)對(duì)8000余家“四上”企業(yè)開展全覆蓋調(diào)研服務(wù)，推動(dòng)解決市場(chǎng)主體實(shí)際困難 2054個(gè)。推動(dòng)207家企業(yè)進(jìn)行數(shù)智化改造，新增智能工廠84家。與33家企業(yè)簽訂“一企一策”培育協(xié)議，新增省級(jí)制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”企業(yè)35家、專精特新中小企業(yè)98家。1—7月，全市大型工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)10.5%，工業(yè)技改投資同比增長(zhǎng)7.4%，襄陽(yáng)在推動(dòng)中西部發(fā)展的區(qū)域性中心城市建設(shè)上邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。

農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)鞏固提升——

襄陽(yáng)市創(chuàng)建國(guó)家農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)獲省政府22條政策措施支持，已集聚省級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)52家、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)24家。2025年，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平穩(wěn)步提升，實(shí)施“三個(gè)一千”工程，推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，構(gòu)建“長(zhǎng)藤結(jié)瓜”現(xiàn)代水利體系。1—7月，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值605.2億元，同比增長(zhǎng)6.1%，“襄陽(yáng)牛肉面”等農(nóng)產(chǎn)品品牌持續(xù)“出圈”。

“兩資三能”深入推進(jìn)——

搶抓國(guó)家“兩新”“兩重”政策機(jī)遇，襄陽(yáng)持續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目謀劃申報(bào)。2025年1—7月，爭(zhēng)取競(jìng)爭(zhēng)性政策資金155.4億元;簽約招商引資項(xiàng)目417個(gè)，總投資2684億元，為襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的活力。

重大項(xiàng)目如強(qiáng)勁引擎，驅(qū)動(dòng)著襄陽(yáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，為襄陽(yáng)在“十四五”期間的跨越發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)支撐。

贏得主動(dòng)

營(yíng)商環(huán)境升級(jí)發(fā)力

▲“襄陽(yáng)—廈門—東南亞”國(guó)際鐵海聯(lián)運(yùn)專列在襄陽(yáng)劉崗鐵路貨場(chǎng)首發(fā)

以營(yíng)商環(huán)境之“優(yōu)”促經(jīng)營(yíng)主體之“強(qiáng)”、成高質(zhì)量發(fā)展之“勢(shì)”，“十四五”期間，襄陽(yáng)積極構(gòu)建“熱帶雨林式”的營(yíng)商環(huán)境。

截至7月底，全市經(jīng)營(yíng)主體總量達(dá)97.22萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)15.34%，其中，企業(yè)25.43萬(wàn)戶，同比增長(zhǎng)16.74%。

構(gòu)筑公平有序的市場(chǎng)環(huán)境。襄陽(yáng)連續(xù)4年獲評(píng)全省營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿城市;“高效辦成一件事”主題事項(xiàng)擴(kuò)大到160項(xiàng);建成企業(yè)綜合服務(wù)中心，為企業(yè)提供政策、金融、法律等12大類56項(xiàng)全生命周期增值服務(wù)。

構(gòu)筑良法善治的法治環(huán)境。制定規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為十項(xiàng)措施，動(dòng)態(tài)擴(kuò)容免罰清單至104項(xiàng)，分領(lǐng)域出臺(tái)食品、藥品等十二大領(lǐng)域行政處罰裁量細(xì)則，讓執(zhí)法“既有力度又有溫度”。

構(gòu)建合作共贏的開放環(huán)境。先后開通至歐洲、東盟的鐵海、鐵鐵、鐵水聯(lián)運(yùn)等10條通道，有效降低外貿(mào)物流成本。通關(guān)全程網(wǎng)辦，“一站式”通辦，為企業(yè)節(jié)省辦理時(shí)間40%左右。

構(gòu)筑系統(tǒng)完善的產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境。構(gòu)建高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)鏈，大力實(shí)施“兩資三能”工程，全面開展資源招商、產(chǎn)業(yè)招商、環(huán)境招商、鄉(xiāng)情招商。9月29日，襄陽(yáng)市三季度重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目集中簽約活動(dòng)舉行，總投資1621億元的60個(gè)項(xiàng)目搶灘襄陽(yáng)。構(gòu)建高富集資金鏈，開展金融領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng);構(gòu)建高效率服務(wù)鏈，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游供需配套協(xié)同;全面構(gòu)建高水平創(chuàng)新鏈，依托隆中實(shí)驗(yàn)室、華科工研院等創(chuàng)新平臺(tái)，建立“中心+節(jié)點(diǎn)+驛站”三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

構(gòu)筑和諧宜居的社會(huì)生活環(huán)境。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，2025年新增公辦中小學(xué)、幼兒園學(xué)位2765個(gè);2025年，新增公共停車泊位2000個(gè)、建設(shè)改造充電樁10000個(gè)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)智慧停車“一圖尋停充”;打造15分鐘生活圈有序發(fā)展集市活動(dòng)、戶外餐飲、夜間經(jīng)濟(jì)等業(yè)態(tài)，激活城市煙火氣。

民生為本

幸福襄陽(yáng)共建共享

▲復(fù)興號(hào)列車行駛在襄荊高鐵上

城市的繁榮，最終要體現(xiàn)在民生改善上，讓發(fā)展成果惠及千家萬(wàn)戶。

5月23日，襄陽(yáng)成功捧回全國(guó)文明城市的“金字招牌”。一座既有現(xiàn)代氣息又有古風(fēng)雅韻的千年古城，在漢江之濱拔節(jié)生長(zhǎng)。

古城墻上，歷史與現(xiàn)代交相輝映——

昭明臺(tái)、鐵佛寺、長(zhǎng)門遺址公園三大片區(qū)改造全面啟動(dòng)。游客未來(lái)可環(huán)城漫步，感受“一座城池半城水”的獨(dú)特韻味。

東津新區(qū)，希望與夢(mèng)想共同生長(zhǎng)——

海昌海洋館投入使用，漢廣大道等重點(diǎn)路段及管網(wǎng)建設(shè)全面完成，襄陽(yáng)五中初級(jí)中學(xué)、鄰里中心、東津十字街、漢江PARK等項(xiàng)目加快推進(jìn)。

“三區(qū)”協(xié)同，宜居與宜業(yè)雙向賦能——

完成197個(gè)老舊小區(qū)改造，加快智慧停車“一張網(wǎng)”建設(shè)，組織編制“視線通廊”規(guī)劃，新增綠地面積153萬(wàn)平方米，魚梁洲環(huán)島公園獲評(píng)“荊楚十佳城市客廳”。襄陽(yáng)統(tǒng)籌中心城區(qū)空間、政策、產(chǎn)業(yè)、功能，推進(jìn)新城區(qū)、古城區(qū)和舊城區(qū)協(xié)同發(fā)展，城市能級(jí)加速提升。

9月28日，襄荊高鐵開通。從“十”字支撐到“米”字樞紐，一條鋼鐵動(dòng)脈，為長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展助力，為湖北中部崛起戰(zhàn)略支點(diǎn)筑基。

與此同時(shí)，襄陽(yáng)交通能級(jí)不斷跨越提升——

中心城區(qū)半小時(shí)交通圈完善，成為全省第二個(gè)擁有完整快速環(huán)線的城市。小河港多式聯(lián)運(yùn)物流園與疏港鐵路專用線二期同步開工，襄陽(yáng)至宜昌、襄陽(yáng)至新野高速公路加快建設(shè)，“南港北鐵”交通樞紐格局加快形成。

城市的發(fā)展，既要“骨架”支撐，更要“血肉”豐滿。

醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力大幅提升——

國(guó)家區(qū)域醫(yī)療中心項(xiàng)目同濟(jì)襄陽(yáng)醫(yī)院加快建設(shè)，市第一人民醫(yī)院東津院區(qū)投入使用。縣域三級(jí)綜合醫(yī)院實(shí)現(xiàn)全覆蓋，3個(gè)臨床專科獲批國(guó)家臨床重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目。

教育事業(yè)優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展——

“教聯(lián)體”建設(shè)讓652所學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)教育資源，覆蓋率達(dá)96.59%。武漢理工大學(xué)、華中農(nóng)業(yè)大學(xué)襄陽(yáng)校區(qū)建成運(yùn)營(yíng)，湖北文理學(xué)院新校區(qū)、襄陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院東津校區(qū)建成投入使用，襄陽(yáng)技師學(xué)院升格為襄陽(yáng)科技職業(yè)學(xué)院，高等教育短板加快補(bǔ)齊。

文旅融合綻放光彩——

管家巷、襄水街成為網(wǎng)紅打卡地，上半年游客增長(zhǎng)10.7%。麥田咖啡館等新業(yè)態(tài)涌現(xiàn)，鄉(xiāng)村振興“四項(xiàng)行動(dòng)”成效顯著。

民生保障堅(jiān)實(shí)有力——

2025年，襄陽(yáng)民生支出占一般公共預(yù)算支出比重保持高位，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率預(yù)計(jì)達(dá)95.65%。“惠襄保”升級(jí)上線，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)逐年提高，人民群眾獲得感、幸福感、安全感持續(xù)增強(qiáng)。

生態(tài)環(huán)境大幅改善——

PM2.5濃度和重污染天數(shù)均大幅下降;漢江干流襄陽(yáng)段水質(zhì)穩(wěn)定保持Ⅱ類，國(guó)省考斷面水質(zhì)優(yōu)良率100%;成為全國(guó)黑臭水體治理示范城市、首批國(guó)家級(jí)碳達(dá)峰試點(diǎn)城市、全國(guó)“無(wú)廢城市”建設(shè)試點(diǎn)。

歷史的車輪滾滾向前，時(shí)代的潮流浩浩蕩蕩。

回顧“十四五”，襄陽(yáng)交出了一份厚重提氣的時(shí)代答卷;

展望“十五五”，襄陽(yáng)必將譜寫更加絢麗的華章。

風(fēng)勁潮涌，自當(dāng)揚(yáng)帆破浪;

任重道遠(yuǎn)，更需快馬加鞭。

襄陽(yáng)將繼續(xù)扛牢扛實(shí)區(qū)域重點(diǎn)城市使命責(zé)任，主動(dòng)服務(wù)和融入國(guó)家戰(zhàn)略，奮力書寫中國(guó)式現(xiàn)代化襄陽(yáng)實(shí)踐的嶄新篇章，為湖北加快建成中部地區(qū)崛起重要戰(zhàn)略支點(diǎn)貢獻(xiàn)襄陽(yáng)力量，在實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的征程中綻放更加璀璨的光芒!

編輯：陸興敏